Uchwała Nr XX/182/2016
Rady Miejskiej w Mroczy

z dnia 29 kwietnia 2016 r.

w sprawie przyjęcia Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Mrocza

 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016r. poz. 446) oraz założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętego przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011r. Rada Miejska w Mroczy uchwala co następuje:

§ 1.  Przyjmuje się i wdraża do realizacji „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Mrocza” stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2.  Wykonanie uchwały powierzyć Burmistrzowi Miasta i Gminy Mrocza.

§ 3.  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.  

Załącznik do Uchwały Nr XX/182/2016
Rady Miejskiej w Mroczy
z dnia 29 kwietnia 2016 r.
Zalacznik1.pdf

Uzasadnienie

 Podstawą formalną opracowania Planu jest Uchwała Nr IX/70/2015 Rady Miejskiej z dnia 19 czerwca 2015r.  w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Mrocza.

 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej to dokument strategiczny, którego celem jest określenie wizji rozwoju gminy w kierunku gospodarki niskoemisyjnej. Jego zadaniem jest podniesienie efektywności energetycznej, zwiększenie poziomu wykorzystania odnawialnych źródeł energii, jak również redukcja emisji gazów cieplarnianych. Czynności te w konsekwencji mają służyć wszystkim mieszkańcom gminy poprzez poprawę jakości powietrza oraz zmniejszenie kosztów energii. Kluczowym elementem Planu jest wyznaczenie celów strategicznych i szczegółowych, realizujących określoną wizję gminy w zakresie zwiększenia efektywności energetycznej, zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych oraz wdrożenia nowych technologii zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju.

 Konieczność sporządzenia i realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej wynika ze zobowiązań określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz pakiecie klimatyczno-energetycznym przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku, które skutkują szeregiem obowiązków, w tym w szczególności koniecznością redukcji emisji gazów cieplarnianych i zużycia energii, a także zwiększenia udziału wykorzystania energii z odnawialnych źródeł. Opracowanie planu wynika także z założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, przyjętego przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku.             

 Strategie niskoemisyjne są ujęte również w Kujawsko-Pomorskim Regionalnym Programie Operacyjnym na lata 2014-2020. Cel tematyczny 4, obejmujący swym zakresem tą problematykę brzmi: „Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach”. Priorytet 4.5, będący częścią wyżej wymienionego celu, to „Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich typów obszarów, w szczególności na obszarach miejskich, w tym wspieranie zrównoważonego transportu miejskiego oraz podejmowanie odpowiednich działań adaptacyjnych i mitygacyjnych”. Wobec powyższego, w przypadku realizacji zadań wymienionych w strategiach niskoemisyjnych, warunkiem otrzymania finansowego wsparcia jest posiadanie przez zainteresowane gminy planów gospodarki niskoemisyjnej.

 Projekt Planu został poddany konsultacjom społecznym w formie ogłoszenia internetowego na stronie gminy www.mrocza.pl . W trakcie tych konsultacji nie wpłynęły żadne wnioski.

 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej składa się z dwóch zasadniczych części: inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych z terenu Miasta i Gminy Mrocza, opierającej się na zużyciu energii i paliw na terenie gminy oraz planu działań, w którym wskazano działania przewidziane do realizacji w latach 2016-2020 przyczyniające się do poprawy efektywności energetycznej oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych.

 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej jest dokumentem, dla którego wymagane jest przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Plan gospodarki niskoemisyjnej Miasta i Gminy Mrocza zalicza się do dokumentów, o których mowa w art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz.U. z 2013 r., poz. 1235 z późn. zm.).

 Biorąc jednak pod uwagę charakter planowanych w ramach projektu Planu działań, ich lokalizację, lokalny zasięg ich oddziaływania oraz fakt, że będą rozłożone w czasie (od 2016 roku do 2020 roku) i przestrzeni, nie przewiduje się wystąpienia znaczącego oddziaływania na środowisko, w tym na zdrowie ludzi. W związku z powyższym projekt „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Mrocza” nie wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.

 Opracowany Plan Gospodarki Niskoemisyjnej pozwali Gminie Mrocza, jej podmiotom oraz mieszkańcom pozyskać fundusze unijne na działania takie jak: termomodernizacja budynków, czy wdrażanie inwestycji w zakresie Odnawialnych Źródeł Energii. Ostatecznie właściwie opracowany Plan Gospodarki Niskoemisyjnej podniesie szanse Gminy i innych podmiotów działających na jej terenie na uzyskanie dofinansowania ze środków krajowych i Unii Europejskiej, w tym w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko - Pomorskiego na lata 2014-2020 i funduszy ochrony środowiska.

 Organem właściwym do przyjęcia i uchwalenia Planu jest Rada Miejska w Mroczy.