Uchwała Nr X/83/2015
Rady Miejskiej w Mroczy

z dnia 28 sierpnia 2015 r.

w sprawie określenia zasad sprawowania pogrzebu oraz zwrotu kosztów pogrzebów poniesionych przez Gminę Mrocza

 Na podstawie art. 18 ust.2 pkt. 15 art. ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.[1])) w związku z art. 17 ust. 1 pkt. 15 i art. 44 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( tj. Dz. U. z 2015r. poz. 163 ze zm.[2])) oraz art.10 ust.3,4 ustawy z dnia 31 stycznia 1959r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (tj. Dz.U. 2011r. Nr 118, poz. 687 ze zm.[3])); uchwala, co następuje:

§ 1.  Ustala się zasady sprawowania pogrzebu oraz zwrotu kosztów pogrzebów poniesionych przez Gminę Mrocza, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2.  Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Mrocza.

§ 3.  Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.  

 Załącznik do Uchwały Nr X/83/2015
Rady Miejskiej w Mroczy
z dnia 28 sierpnia 2015 r.

W sprawie: zasad sprawowania pogrzebów oraz zwrotu kosztów pogrzebów

 poniesionych przez Gminę Mrocza

§ 1.  1 Sprawowanie pogrzebu przez Gminę Mrocza przysługuje osobom zmarłym, które zamieszkiwały lub przebywały na terenie Gminy Mrocza, jeżeli nie posiadały osób zobowiązanych do alimentacji.

2.  O sprawowanie pogrzebu przez Gminę Mrocza może się ubiegać osoba zobowiązana do pochówku, pozostająca w trudnej sytuacji materialnej i równocześnie nie mająca uprawnień ani możliwości ubiegania się o zasiłek pogrzebowy, na podstawie odrębnych przepisów.

3.  Postanowienia ust. 1 odnoszą się także do osób, których tożsamości nie da się ustalić, po uzyskaniu zgody właściwego prokuratora.

4.  Gmina jest zwolniona z obowiązku sprawowania pogrzebu wówczas, gdy znajdują się osoby bliskie lub podmioty, które dobrowolnie zajmują się zorganizowaniem pochówku.

§ 2.  1 Organizatorem pogrzebu dla osób samotnych i bezdomnych jest Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mroczy zwany dalej „Ośrodkiem” a dla osób posiadających rodzinę- rodzina.

2.  Ośrodek zleca sprawianie pogrzebu wyspecjalizowanym firmom prowadzącym kompleksowe usługi pogrzebowe, zgodnie z przepisami ustawy o zamówieniach publicznych.

3.  Sprawowanie pogrzebu jest świadczeniem z pomocy społecznej nie wymagającym wydania decyzji w przypadku osób bezdomnych i samotnych.

4.  Sprawowanie pogrzebu następuje na podstawie aktu zgonu, wystawionego przez Urząd Stanu Cywilnego po rozeznaniu sytuacji przez pracownika socjalnego i stwierdzeniu okoliczności ujętych w § 1.

§ 3.  Pogrzeb powinien być przeprowadzony zgodnie z wyznaniem zmarłego. W sytuacji, kiedy nie jest możliwe ustalenie wyznania osoby zmarłej bądź, gdy była ona osobą niewierzącą, pogrzeb powinien być przeprowadzony z uwzględnieniem panujących w tym zakresie gminnych zwyczajów i tradycji.

§ 4.  1 Kompleksowe usługi pogrzebowe obejmują niezbędne czynności z tym związane, a w

 szczególności:

a)  przygotowanie zwłok do pochówku, w tym inne usługi z tym związane,

b)  zakup odzieży dla zmarłego,

c)  zakup trumny,

d)  wykopanie, zakopanie, uformowanie i oznaczenie grobu znakiem wyznania zmarłego

e)  tabliczki z imieniem i nazwiskiem oraz datą urodzenia i zgonu,

f)  przewóz zwłok karawanem,

g)  przechowywanie zwłok w prosektorium, chłodni lub domu pogrzebowym,

h)  wywieszenie klepsydry,

i)  zakup wiązanki kwiatów,

j)  posługa kapłańska,

k)  transport zwłok spoza terenu,

l)  inne czynności wynikające ze sprawowania pogrzebu, wymagane przepisami prawa.

§ 5.  Koszty wymienione w § 4 pokrywa się na podstawie rachunków ( faktur ).

§ 6.  1 Zasiłek pogrzebowy z tytułu ubezpieczenia społecznego – koszy pogrzebu pokrywa się w całości z tego zasiłku do kwoty, która nie przekracza jego ustawowej wysokości.

2.  Środki z budżetu Gminy przeznaczone na realizację zadań własnych gminy – jeżeli po zmarłym nie przysługiwał zasiłek pogrzebowy z tytułu ubezpieczenia społecznego i zmarły nie pozostawił po sobie żadnego majątku - całkowity kosz sprawowania pogrzebu ze środków własnych Gminy do kwoty zasiłku pogrzebowego wypłacanego z ubezpieczenia społecznego.

3.  W przypadku gdy zmarły był osobą bezdomną, Gmina pokrywa w całości koszty pogrzebu, a następnie występuje do Gminy właściwej ze względu na ostatnie miejsce zameldowania osoby na pobyt stały o zwrot udokumentowanych wydatków poniesionych na sprawowanie pogrzebu.

4.  W przypadku sprawowania pogrzebu dla osoby, której tożsamości nie można ustalić koszty pogrzebu pokrywa w całości Gmina.

§ 7.  W przypadku, o którym mowa w § 6 pkt 1, Ośrodek Pomocy Społecznej - występuje do właściwego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z wnioskiem o przyznanie zasiłku pogrzebowego. Do wniosku załącza się kopie dokumentów potwierdzających poniesione koszty pogrzebu.

Uzasadnienie

 Stosownie do art. 17 ust. 1 pkt. 15 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy sprawowanie pogrzebu osobom zmarłym, w tym osobom bezdomnym.

 Wydatki na pokrycie kosztów sprawowania pogrzebu podlegają zwrotowi w całości lub w części z masy spadkowej. Jeżeli przysługuje zasiłek pogrzebowy z ubezpieczenia społecznego, to wydatki pokrywa się z tego zasiłku. Jeśli zmarły nie ma środków utrzymania z ubezpieczenia społecznego i nie posiada osób zobowiązanych do alimentacji, koszty pogrzebu w całości pokrywa Gmina.

 Sposób sprawowania pogrzebu powinien być ustalony przez Gminę.

 Pojawiające się wypadki sprawowania pogrzebu przez Gminę zmusza do uszczegółowienia dotychczasowych zapisów.

 Z uwagi na powyższe niezbędne jest podjęcie uchwały w w/w kwestii.

[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013r. poz. 645 i poz. 1318,  oraz z 2014r. poz. 379 i poz.1072,

[2]) Zmiany tekstu jednolitego ustawy został ogłoszony w Dz.U. z 2015 r. poz. 693,

[3]) Zmiany tekstu jednolitego ustawy został ogłoszony w Dz.U. z 2011 r. Nr 144, poz. 853, z 2012r. poz. 951, oraz z 2013r. poz. 1650, z 2014r. poz.1741.